การสมัครขอกรีนการ์ดโดผ่านทางการจ้างงาน
(Employment-Based Immigrant)

คำอธิบาย
สำหรับชาวต่างชาติที่มีความประสงค์จะยื่นขอวีซ่าสำหรับอยู่อาศัยถาวร แต่ไม่มีญาติพี่น้องอยู่ในสหรัฐอเมริกาสามารถขอได้จากการทำงานในสหรัฐอเมริกา อาชีพที่จะได้รับการพิจารณาได้แก่

ลำดับแรก ชาวต่างด้าวผู้ได้รับสิทธิในการผ่านการจ้างงาน

คนต่างด้าวที่มีความสามารถพิเศษ อาจารย์หรือนักวิจัยที่มีความสามารถสูง นักบริหารและผู้จัดการของบริษัทนานาชาติ อาชีพเหล่านี้จะถูกจัดว่าเป็นอาชีพที่ได้รับสิทธิก่อน

คนต่างด้าวที่มีความสามารถพิเศษได้แก่

• มีความสามารถในด้านวิทยาศาสตร์ ศิลปะ การศึกษา ธุรกิจ หรือกีฬา ที่ได้รับการยกย่องในความสามารถระดับประเทศหรือนานาชาติ หรือได้รับรางวัลหรือการรับรองที่เป็นลายลักษณ์อักษร และ
• มีความประสงค์ที่จะเข้ามาในสหรัฐอเมริกาเพื่อที่ทำงานเกี่ยวกับความสามารถพิเศษต่อๆไป
• การเข้ามาพักอาศัยของคนต่างด้าวจะก่อให้เกิดผลดีต่อประเทศสหรัฐอเมริกา

อาจารย์หรือนักวิจัยที่มีความสามารถสูงได้แก่

• ได้รับการยกย่องจากนานาชาติว่ามีความสามารถสูงในทางวิชา
• มีประสบการณ์การสอนหรือการค้นคว้าอย่างน้อยสามปีในทางวิชา
• มีความประสงค์ที่จะเข้ามาในประเทศสหรัฐอเมริกาเพื่อเป็นพนักงานประจำภายในมหาวิทยาลัย หรือสถาบันความรู้ระดับสูงกว่า เพื่อสอนในวิชาที่ตนมีความสามารถ หรือเป็นนักวิจัยในตำแหน่งระดับเดียวกันภายในมหาวิทยาลัย หรือสถาบันความรู้ระดับสูงกว่า หรือตำแหน่งที่ใกล้เคียงกันในการทำวิจัยในแผนกหรือสถาบันเอกชน ในกรณีที่ได้ทำงานประจำอย่างน้อยสามปีในการทำวิจัย หรือสำเร็จในหัวข้อที่ทำการวิจัยในทางวิชา

ผู้บริหารและผู้จัดการที่ได้รับการโยกย้ายตำแหน่งภายในองค์กรได้แก่ภายในระยะเวลาสามปีก่อนการยื่นขอวีซ่า ผู้ขอจะต้องเป็นชาวต่างด้าวที่มีประสบการณ์ทำงานในบริษัท หรือองค์กร หรือนิติบุคคล หรือสาขาของบริษัทหรือสถาบันของบริษัท อย่างน้อยหนึ่งปี และมีความประสงค์ที่จะเข้ามาในประเทศสหรัฐอเมริกาเพื่อทำงานให้กับผู้ว่าจ้างเดิม ในระดับตำแหน่งผู้บริหารหรือผู้จัดการ

ลำดับที่สอง ผู้มีความสามารถพิเศษ

ผู้เชี่ยวชาญที่มีปริญญาสูง หรือคนที่มีความสามารถพิเศษในด้านวิทยาศาสตร์ ศิลปะ หรือธุรกิจจะถูกแบ่งอยู่ในประเภทชาวต่างด้าวที่มีความสามารถพิเศษ จำเป็นจะต้องมีใบรับรองการทำงานจากนายจ้าง

ลำดับที่สาม ผู้เชี่ยวชาญในสาขาอาชีพ

อาชีพที่มีระดับความรู้อย่างน้อยปริญญาตรี สำหรับพนักงานในตำแหน่งที่ต้องการระดับความรู้น้อยกว่าสองปีของอาชีวศึกษาจะถูกจัดอยู่ประเภท คนงานอื่นๆ ซึ่งจะใช้เวลาในการพิจารณานานกว่า

ลำดับที่สี่ ผู้ขอย้ายถิ่นฐานพิเศษ

ชาวต่างด้าวเหล่านี้ได้แก่ผู้นำสอนศาสนา หรือตำแหน่งอื่นๆในด้านศาสนา พนักงานหรือผู้ที่เคยเป็นพนักงานของรัฐบาลสหรัฐ พนักงานที่เคยทำงานภายใต้พระราชบัญญัติคลองปานามาในปีค.ศ. 1979 นักเรียนแพทย์ต่างชาติที่ได้จบการศึกษาจากประเทศสหรัฐอเมริกา ที่เคยได้วีซ่าประเภท H หรือ J ก่อนวันที่ 10 มกราคม ปีค.ศ. 1978 พนักงานหรือเจ้าหน้าที่ของบริษัทนานาชาติที่ทำงานและพำนักอาศัยอยู่ในประเทศสหรัฐอเมริกาเป็นเวลาสมควรผู้ที่อยู่ในสภาพม่าย ลูกที่ยังไม่ได้สมรสของพนักงานดังกล่าวจะถูกจัดอยู่ใน ผู้ที่ต้องอาศัยศาลเด็กของสหรัฐหรืออยู่ในความอารักขาของสหรัฐ และผู้อพยพที่เคยรับใช้ในกองทัพสหรัฐ

ลำดับที่ห้า ผู้ขอย้ายถิ่นฐานผ่านการลงทุนเพื่อการสร้างงานในสหรัฐ (นักลงทุน)

นักลงทุนที่ได้ลงทุนในบริษัทสหรัฐเป็นจำนวนเงินอย่างน้อย หนึ่งล้านเหรียญดอลลาร์สหรัฐ และได้ว่าจ้างคนอเมริกันอย่างน้อย 10 คน การลงทุนและการจ้างจะต้องดำเนินไปอย่างน้อยสองปี ในช่วงที่มีอัตราการว่างงานสูงการลงทุนเป็นจำนวนเงิน ห้าแสนเหรียญดอลลาร์สหรัฐก็จะได้รับการพิจารณา

ใบรับรองการทำงาน

สำหรับชาวต่างด้าวที่ไม่มีญาติพำนักอาศัยอยู่ในประเทศสหรัฐอเมริกามักจะใช้ใบรับรองการทำงานในการยื่นขอวีซ่าพำนักอาศัยถาวรใบรับรองการทำงานจากผู้จ้างเป็นสิ่งสำคัญอันดับแรกในการยื่นขอวีซ่าอยู่อาศัยถาวรอย่างถูกต้องตามกฎหมาย (สำหรับผู้ได้รับสิทธิอันดับแรกได้รับการยกเว้น)

สำหรับผู้ที่มีใบรับรองการทำงานในอาชีพที่เป็นที่ต้องการสูงจะได้รับสิทธิในการพิจารณาออกวีซ่าถาวรเพื่อเข้าทำงานในสายอาชีพนั้นๆ บางอาชีพไม่จำเป็นต้องใช้ใบรับรองการทำงานในการยื่นขอตั้งถิ่นฐาน เช่น

• นักกายภาพบำบัด
• พยาบาล
• ผู้มีความสามารถพิเศษ
• ศาสตราจารย์และนักวิจัยที่มีชื่อเสียง
• ผู้บริหารและผู้จัดการที่ได้รับการโยกย้ายภายในบริษัท
• ผู้เชี่ยวชาญด้านศาสนา
• ผู้ได้รับการโยกย้ายภายในบริษัท (ผู้บริหารและผู้จัดการ)
• ศาสตราจารย์และนักวิจัยที่มีชื่อเสียง

กระทรวงแรงงานได้ประกาศอาชีพที่ถูกจัดเป็นอาชีพที่ไม่ได้ขาดแคลนในประเทศ และถูกจัดอยู่ใน “ตาราง B” ดังต่อไปนี้

ตาราง B
อาชีพที่ไม่ได้ขาดแคลน

• พนักงานประกอบของ
• พนักงานเฝ้าที่จอดรถ
• พนักงานรับใช้ (พนักงานรับใช้ส่วนตัว พนักงานให้ความบันเทิง)
• พนักงานเฝ้าอู่ซ่อมรถ
• บาร์เทนเดอร์
• พนักงานบัญชี
• คนเฝ้าบ้าน
• แคชเชียร์
• พนักงานปัดกวาด พนักงานทำความสะอาด
• พนักงานขับรถ และพนักงานขับรถรับจ้าง
• พนักงานทำความสะอาดในโรงแรม
• เสมียนทั่วไป
• เสมียนในโรงแรม
• พนักงานขาย และคนเช็คสินค้าในร้านขายของชำ
• เสมียนสำนักงาน พนักงานพิมพ์ดีด
• พ่อครัว
• พนักงานหน้าเคาน์เตอร์
• พนักงานเสริฟในห้องอาหาร
• พนักงานขับรถบรรทุกไฟฟ้า
• พนักงานประจำลิฟต์
• พนักงานเทพื้น
• คนสวน
• พนักงานรักษาความปลอดภัย
• พนักงานสงเคราะห์ทุกอุตสาหกรรม
• พนักงานทำความสะอาดโรงแรม
• พนักงานรับใช้ในบ้านที่ไม่มีใบรับรองการจ่ายเงิน (ยกเว้นพนักงานที่ให้บริการด้านสุขภาพและคำ
  แนะนำ)
• แม่บ้าน
• ภารโรง
• พนักงานปั๊มกุญแจ
• พนักงานครัว
• กรรมกรรับจ้างทั่วไป
• คนงานในฟาร์ม
• คนงานในเหมือง
• พนักงานดัดห่วง
• พนักงานทำงานผ้า
• ผู้ช่วยพยาบาลและทหารรับใช้
• พนักงานบรรจุ
• พนักงานเปิดประตู
• พนักงานต้อนรับ
• กะลาสีและ พนักงานท่าเรือ
• พนักงานขายทั่วไป
• พนักงานเย็บผ้าโดยเครื่องจักรและมือ
• พนักงานคลังสินค้า
• กระเป๋ารถประจำทางและคนขายตั๋ว
• พนักงานตอบรับทางโทรศัพท์
• พนักงานขับรถบรรทุกและรถแทรกเตอร์
• พนักงานพิมพ์ดีด
• พนักงานเฝ้าสวนสนุกหรือสวน
• พนักงานในสนาม

ใบรับรองการทำงานจะเป็นตัวบ่งชี้ว่าตำแหน่งซึ่งจำกัดไว้ให้พลเมืองสหรัฐเท่านั้นหรือไม่ เพื่อช่วยให้ชาวอเมริกันไม่ถูกแย่งงาน ในขณะผู้ขออพยพถิ่นฐานสามารถทำงานในตำแหน่งที่เป็นที่ต้องการหรือใช้ทักษะพิเศษ และพลเมืองอเมริกันไม่สามารถทำได้
กระบวนการนี้ได้ถูกตรวจสอบและพิจารณาโดยกรมแรงงาน โดยมีหลักการหลักดังนี้

• ความต้องการแรงงานในสาขาอาชีพจะต้องเกี่ยวข้องกับอาชีพของผู้มีความประสงค์ขอย้ายถิ่นฐาน
• ผู้มีความประสงค์ขอย้ายถิ่นฐานจะต้องสำเร็จการศึกษา การอบรมหรือมีประสบการณ์ ก่อนยื่นเอกสารรับรองการทำงานต่างด้าว
• ผู้มีความประสงค์ขอย้ายถิ่นฐานจะต้องได้รับการศึกษา การอบรม หรือมีประสบการณ์จากที่อื่นที่มิใช้ผู้ว่าจ้าง
• ตำแหน่งงานจะต้องไม่ควบสองหน้าที่ ยกเว้นในกรณีที่จำเป็นทางธุรกิจ
• ตำแหน่งงานไม่จำเป็นที่จะต้องใช้ภาษาต่างประเทศ ยกเว้นในกรณีที่จำเป็นทางธุรกิจ
• ตำแหน่งงานไม่จำเป็นจะต้องใช้ความรู้หรือประสบการณ์ที่ไม่สามารถหาได้ในประเทศสหรัฐอเมริกายกเว้นในกรณีที่จำเป็นทางธุรกิจ

ผู้ว่าจ้างไม่สามารถกำหนดให้พนักงานที่รับตำแหน่งจะต้องมีความรู้สูง หรือประสบการณ์มากกว่าที่ผู้ว่าจ้างอื่นจ้างในงานเดียวกันได้

สิทธิประโยชน์ของผู้พำนักอาศัยถาวร

ระยะเวลา
ผู้ได้รับสิทธิพำนักอาศัยถาวรสามารถอยู่ในประเทศสหรัฐอเมริกาได้อย่างไม่มีกำหนด ยกเว้นเมื่อผู้ขอสิทธิไม่สามารถอยู่ในประเทศได้ หรือได้กระทำความผิด อันเป็นผลให้สิทธิถูกถอดถอนไปการอยู่อาศัยในประเทศสหรัฐอเมริกาผู้ได้รับสิทธิสามารถอยู่ที่ใดก็ได้ในประเทศสหรัฐอเมริกา ภายในห้าสิบรัฐ

การทำงานในประเทศสหรัฐอเมริกา
ผู้ได้รับสิทธิสามารถทำงานและเปลี่ยนนายจ้างได้

สิทธิในการครอบครองทรัพย์สิน
ผู้ได้รับสิทธิสามารถ ซื้อ ครอบครอง หรือขายอสังหาริมทรัพย์ ธุรกิจ และการลงทุนต่างๆได้

การอุปถัมภ์ญาติ
คู่สมรส บุตรธิดาที่ยังไม่ได้สมรสจะได้รับสิทธิในการขอสิทธิพำนักอาศัยถาวร โดยจะจัดอยู่ในกลุ่มลำดับที่สอง

พลเมืองสหรัฐ
หลังจากที่ถือสิทธิพำนักอาศัยถาวรเป็นระยะเวลาห้าปี ผู้ได้รับสิทธิสามารถยื่นคำร้องขอเป็นพลเมืองสหรัฐได้

การลดหย่อนค่าเล่าเรียน
ในหลายรัฐ ผู้ถือสิทธิพำนักอาศัยถาวรสามารถขอลดหย่อนค่าเล่าเรียนได้

การยกเว้นภาษีโรงเรือน
ในหลายรัฐ ผู้ถือสิทธิพำนักอาศัยถาวรสามารถขอคืนภาษีโรงเรือนได้

ภาษีประเทศสหรัฐอเมริกา
ผู้ถือสิทธิพำนักอาศัยถาวรจะถูกพิจารณาเท่ากับพลเมือง ซึ่งต้องมีหน้าที่ที่จะต้องยื่นใบคืนภาษีรายได้ โดยอาจขอลดหย่อนภาษีเงินได้ พิจารณาจากสนธิสัญญาการเก็บภาษีของประเทศผู้ถือสิทธิพำนักอาศัยถาวรและสถานะ
ทางการเงิน

ข้อจำกัด

ระยะเวลาในการดำเนินงาน
ระยะเวลาพิจารณาออกใบอนุญาตการทำงานนั้นไม่แน่นอน ขึ้นอยู่กับชุมชน รัฐ และสำนักงานสาขา โดยทั่วไปการออกใบอนุญาตการทำงานจะใช้ระยะเวลาประมาณหกถึงเก้าเดือนอย่างไรก็ดี ข้อจำกัดในการออกใบอนุญาตการทำงานนั้นขึ้นอยู่กับโควตาของชนิดงาน ในบางสาขาอาชีพอาจใช้เวลาในการพิจารณานานถึงสิบแปดเดือนหรือนานกว่า ขึ้นอยู่กับประเทศกำเนิดของผู้ขอสำหรับบุคคลทั่วไปจะใช้เวลาในการพิจารณาอย่างน้อยสิบแปดเดือนการเริ่มต้นทำงานสำหรับผู้ขอย้ายถิ่นฐานลำดับที่สามถึงหกจะต้องเข้ามาในประเทศสหรัฐอเมริกา และทำงานให้
กับนายจ้างที่ออกใบรับรองการทำงานให้ ในระหว่างนี้ นายจ้างจำเป็นจะต้องรอและเปิดตำแหน่งให้ว่างไว้ ขึ้นอยู่กับระยะเวลารอของชนิดของวีซ่า

ข้อสรุป
ผู้ขอพำนักถิ่นฐานถาวรจัดเป็นผู้ได้รับสิทธิประโยชน์สูงสุด เมื่อเทียบกับชาวต่างด้าวประเภทอื่นๆที่มีความประสงค์จะอาศัยอยู่ในประเทศสหรัฐอเมริกา

ติดต่อเรา